央廣網(wǎng)北京4月10日消息(記者肖源)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,中國之聲關(guān)注了發(fā)生在江蘇南通多家醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物積壓問題。記者搜索發(fā)現(xiàn),此前多地也曾發(fā)生過類似的情況,看起來,這并不是個案化的事例。在多地調(diào)查過程中,記者發(fā)現(xiàn)在醫(yī)療廢物的處置上還存在一些機制性的障礙,導(dǎo)致作為危險廢物管理的醫(yī)療廢物的合法有效處置頻頻遭遇“梗阻”。
這一段時間以來,江蘇省南通市多家醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的醫(yī)療廢物積壓狀況。據(jù)南通市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹,截至本月1日,全市累計積壓醫(yī)療廢物180噸。經(jīng)過近一周的應(yīng)急處置,目前還有40噸的積壓庫存。
南通市生態(tài)環(huán)境局土壤環(huán)境管理處處長陳昊接受中國之聲采訪時說,目前,南通全市的醫(yī)療廢物處置能力是有富余的。之所以會出現(xiàn)積壓,根子上在于目前的處置單位沒有形成,或者說無法形成一條龍的處置流程。
陳昊表示:“我們采用的主要還是高溫蒸煮和微波消毒,但是高溫蒸煮和微波消毒能對醫(yī)療廢物進行滅菌殺毒,實現(xiàn)無害化,但是不能實現(xiàn)減量化,處理后的醫(yī)療廢物的廢渣從管理上面還是危險廢物,送給生活垃圾焚燒企業(yè)處理之后,可以在處理環(huán)節(jié)進行危險廢物的豁免。我們現(xiàn)在最大的問題其實就是處置單位,醫(yī)療廢物的處置單位采用的這種工藝其實是‘兩頭在外’,也就是說它前端是醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位,后端要依托生活垃圾的焚燒單位,在整個環(huán)節(jié)里沒有出現(xiàn)一條龍的全過程處置。”
也就是說,醫(yī)療廢物處置單位的處置能力,受限于生活垃圾焚燒企業(yè)的焚燒能力。
事實上,這并不是南通的醫(yī)療廢物處置單位所獨有的困境。一位業(yè)內(nèi)人士坦言,目前對于醫(yī)療廢物的處置,主要有焚燒和非焚燒兩種,由于醫(yī)療廢物屬于危險品,因而焚燒處理是主流。負責(zé)杭州十三個區(qū)縣醫(yī)療廢物收集處置工作的大地維康公司客戶部負責(zé)人胡紹紅說,目前“兩頭在外”基本上是行業(yè)內(nèi)處置單位的共同困擾。他表示:“生活垃圾焚燒廠的處置規(guī)模和能力,確實會限制這種。生活垃圾每天每年都在增長,但是焚燒廠規(guī)模也是有限的。我們這里每年也會隔一段時間有生活垃圾焚燒場說,我這邊處理生活垃圾都來不及了,你們晚一點運過來,停個一兩天或者一個禮拜。”
明知受制于人,醫(yī)療廢物處置單位為何沒有考慮自建焚燒廠?胡紹紅說,這基本上辦不到。即便政府協(xié)調(diào)批準(zhǔn)新建,選址就是一大難關(guān)。“比如說在某個小區(qū)或者你們家附近兩三公里、五公里之外建個垃圾焚燒廠,你選了這個地方,肯定有那個地方的老百姓會過來反對。但是你只能在自己的城市里將其處理掉,所以都有矛盾?!彼f。
央廣記者在多地調(diào)查中了解到,目前,不少醫(yī)院對醫(yī)療廢物的處置都很有意見。
河北某醫(yī)院工作人員說:“焚化也好,填埋也好,處理醫(yī)療固廢都是有成本的,場地也有局限。比如,如果要醫(yī)院自己處理每天產(chǎn)生的全部醫(yī)療固廢,就好比‘花了錢,天天走鋼絲’,因為醫(yī)療固廢的產(chǎn)生數(shù)量是不可控的,總不能因為怕產(chǎn)生醫(yī)療廢物,就不給病人治療了。醫(yī)院只能做到基本的數(shù)量監(jiān)控,所以批量處理這些固體醫(yī)療垃圾,我們只能外包給指定的環(huán)保處理公司。”
浙江某三甲醫(yī)院負責(zé)人說:“比如不能夠及時把我們產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾轉(zhuǎn)運走,化學(xué)性的醫(yī)療垃圾需要存儲到一定的量才能夠轉(zhuǎn)運。我們叫他來轉(zhuǎn)運,他不一定能來?,F(xiàn)在的醫(yī)療廢物收費確實越來越貴,以前是2塊5,今年剛剛又漲到了3塊3,開支又多了。”
青島某醫(yī)院負責(zé)人說:“總體來講,就是運輸?shù)拿?,廠家比較少,面又比較大,不堪重負?!?/span>
作為專門的醫(yī)療廢物處置單位來說,也有一堆困難。胡紹紅說,事實上,醫(yī)療廢物處置行業(yè)屬于支出大、收益小的行業(yè),對于自負盈虧的市場主體來說,要想在嚴(yán)格依法處理和保證盈利之間找到平衡有點難。他指出:“根據(jù)醫(yī)療廢物管理條例,必須每兩天要去收一下。大的醫(yī)院是每天要去的,小的診所、門診部每兩天一定要去一趟。不管大小、遠近,一個門診部、一個診所都要去。像我們從杭州過去,到最遠的地方有200多公里,一兩天一趟,還是得去,不管有沒有東西,我們的收集和運輸成本大大提高?!?/span>
醫(yī)療廢物的處置,關(guān)系重大。一位環(huán)保管理部門的負責(zé)人表示,在目前這種情況下,向規(guī)模要效益,激發(fā)各主體的積極性,是可選擇的路徑之一。他表示:“醫(yī)療廢物處理涉及到病人,也涉及到眾多的醫(yī)療機構(gòu),它的環(huán)境風(fēng)險性還是非常大的。這種醫(yī)療廢物處置單位還是要上規(guī)模,同時盡量地讓大型的國有公司或者上市公司來做這一塊,因為這些單位的社會責(zé)任感會更強,它不完全是為了追逐經(jīng)濟利益,可能會更多地承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。同時作為地方政府,也要加大對醫(yī)療廢物資質(zhì)單位的政策支持,包括用地、稅收方面的一些扶持政策,讓他們更好地、安全地來處理醫(yī)療廢物。”